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“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。”回眸“十三五”，通化醫(yī)藥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在拼搏中戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)，在改革中尋求了發(fā)展，在實踐中積累了經(jīng)驗。過去五年，是通化高新區(qū)克服重重困難，取得豐碩成果的一年。面對經(jīng)濟下行壓力加大、投資腳步放緩、融資渠道受阻、發(fā)展資金短缺、空間嚴重不足等諸多瓶頸，區(qū)黨工委、管委會團結帶領全區(qū)廣大干部職工直面挑戰(zhàn)、合力攻堅，在艱難跋涉中砥礪前行，一批前景廣闊的項目投產(chǎn)達效，一批扎實有力的重大改革舉措精準落地，一批強勁支撐的對外開發(fā)開放平臺有效運行，一批關乎全局的大事要事順利推進，一批群眾關切的熱點難點問題妥善解決，轉型升級步伐明顯加快，創(chuàng)新能力持續(xù)加強，產(chǎn)業(yè)集群、集聚格局加速形成，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出有規(guī)模、有速度、有質量、可持續(xù)的良好發(fā)展態(tài)勢。五年來，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值累計實現(xiàn)134.4億元、工業(yè)增加值累計實現(xiàn)29.7億元，一般公共財政預算收入達到3.7億元，年均增長5%；民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的比重和對財政的貢獻率均達到60%；累計完成固定資產(chǎn)投資141.3億元，年均增長33.2%，超過前10年的總和。五年來，高新區(qū)先后被國家科技部認定為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點和科技服務業(yè)區(qū)域試點、被國家發(fā)改委認定為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、被國家工信部認定為新型工業(yè)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地、被國家質檢總局認定為全國現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、被國家財政部、科技部、工信部認定為國家大中小企業(yè)融通型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、被省政府確定為全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。2020年，被科技部認定為科技抗疫百佳園區(qū)，被工信部認定為國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
——突出項目建設，打造發(fā)展引擎。通化醫(yī)藥高新區(qū)堅持把招商引資作為“優(yōu)結構、促轉型、提質效”的主引擎和主抓手，全力實施精準招商、有效招商。五年來，成功簽約項目185個，其中10億元以上項目17個、億元以上項目54個，協(xié)議總投資485億元。簽約項目中，醫(yī)藥項目35個，現(xiàn)代服務項目12個，新材料及裝備制造項目4個，實際履約率達55%。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策洼地效應集中顯現(xiàn)，東寶、國藥、紫鑫、步長、四環(huán)等10戶上市企業(yè)紛紛落戶。始終堅持把項目建設作為高新區(qū)發(fā)展的生命線、根本動力和力量源泉，深入貫徹落實“三早”和“三抓”行動部署，集中力量、整合資源、創(chuàng)造環(huán)境、全程服務，取得了可喜成效。五年來，共實施項目202項，總投資549億元，其中5000萬元以上項目111項，億元以上項目77項、5億元以上項目27項，累計完成固定資產(chǎn)投資170.5億元。東寶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、修正醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、紫鑫醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等13個10億元以上的大項目、好項目已全面啟動，康元生物、萬通盛泰、福納康富勒烯等47個項目部分或全部竣工投產(chǎn)運營。這些項目建成達產(chǎn)后，可新增銷售收入468億元，利稅120億元。同時，開發(fā)建設了總投資7.8億元、占地260畝的西區(qū)醫(yī)藥健康創(chuàng)業(yè)園項目，該項目已完成全部建設任務并交付使用，可規(guī)劃容納藥品、食品、保健品生產(chǎn)中小型企業(yè)50戶，目前已入駐企業(yè)22戶。
——升級產(chǎn)業(yè)結構，提升發(fā)展質量。全區(qū)企業(yè)由2016年的154戶發(fā)展到目前612戶，企業(yè)數(shù)量年均增長42%，其中工業(yè)企業(yè)由41戶發(fā)展到146戶，服務業(yè)企業(yè)由55戶發(fā)展到219戶，商貿業(yè)企業(yè)由54戶發(fā)展到191戶，建筑業(yè)企業(yè)由4戶發(fā)展到56戶；“四上”企業(yè)由24戶發(fā)展到47戶，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)17戶、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)3戶、限上商貿企業(yè)16戶、資質以上建筑業(yè)企業(yè)11戶；醫(yī)藥企業(yè)由3戶發(fā)展到56戶，健康食品企業(yè)由4戶發(fā)展到16戶，高新技術企業(yè)由1戶發(fā)展到14戶，科技小巨人企業(yè)從無到有，目前發(fā)展到6戶。五年來，企業(yè)市場開拓能力持續(xù)增強，全區(qū)各大型企業(yè)現(xiàn)有訂單總額超過25億元；醫(yī)藥健康支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，累計增加保健用品、健康食品、醫(yī)療器械等品種169個，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)比重達到57.5%。
——堅持創(chuàng)新驅動，轉換發(fā)展要素。通化醫(yī)藥高新區(qū)始終把創(chuàng)新驅動作為增強經(jīng)濟內生動力、激發(fā)市場活力的第一驅動力和實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎。目前全區(qū)各類科技平臺和載體已發(fā)展到39個，擁有省級以上企業(yè)技術中心、科技創(chuàng)新中心16個，省級重點實驗室、中試中心4個，省級技術轉移示范機構3個，張伯禮院士工作站1個；區(qū)內60%的科技型企業(yè)都與有關高校、科研機構建立了科技合作關系，共建聯(lián)合實驗室、中試基地和成果轉化基地等，新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn)。
——加強基礎建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。五年來，通化醫(yī)藥高新區(qū)累計完成基礎設施建設投資16.4億元，收儲土地6000余畝，超過前10年的總和。制定出臺一系列政策舉措，新建“市場準入”和“項目建設”兩大服務專區(qū)，高頻事項全部達到“只跑一次”。行政審批事項由930項減少為320項、窗口由14個合并為6個，企業(yè)開辦時間由3個工作日壓縮至1.5個工作日。
——聚力三大攻堅，筑牢發(fā)展支撐。堅決扛起脫貧攻堅重大政治責任，圍繞精準脫貧，大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目，建立健全社保、醫(yī)保體系，綜合利用低保兜底、健康扶貧等多元政策，帶動全區(qū)26戶46名貧困群眾持續(xù)增收，貧困戶年人均收入達到4300元，保證了貧困戶和貧困人口全部脫貧、穩(wěn)定脫貧。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民人均收入達到1.88萬元，同比增長5%，村級集體經(jīng)濟收入達到154萬元。持續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，大力實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)全區(qū)綠色發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。實干成就夢想，奮斗贏得未來?！笆奈濉逼陂g，通化醫(yī)藥高新區(qū)黨工委、管委會將全力搶抓新一輪東北老工業(yè)基地振興機遇，聚力實施“十大行動、百項工程”，按照“兩個定位、四大目標、六個突破”的“二四六”總體思路，即“兩個定位”：打造全國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的示范區(qū)和高質量發(fā)展的先行區(qū)；“四大目標”：跨入國家高新區(qū)第二方隊、努力成為全市縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)跨越式增長、規(guī)上工業(yè)企業(yè)和高新技術企業(yè)力爭實現(xiàn)“雙破百”；“六個突破”：產(chǎn)業(yè)轉型升級實現(xiàn)新突破、創(chuàng)新驅動發(fā)展實現(xiàn)新突破、企業(yè)集群規(guī)模實現(xiàn)新突破、開放合作實現(xiàn)新突破、園區(qū)建設實現(xiàn)新突破、營商環(huán)境實現(xiàn)新突破，全面建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，努力成為全國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟！
朱傳剛記者樊勇
（責任編輯：石蘭蘭）